為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于穩增長和助企紓困的相關工作部署，充分發揮科技創新在推動企業發展中的支撐作用，助力一批企業紓困解難，為全省經濟社會平穩健康發展提供科技支撐，省科技廳特制定以下措施。

一、開展科技企業“一對一”幫扶。按照“一名掛帥領導、一個處室專班、一位處長具體負責、結對一個領軍企業、幫扶一批龍頭企業”的工作機制，針對科技企業發展中的難點、關注的熱點、面臨的堵點等，深入領軍企業和百強高新技術企業開展調研走訪、結對幫扶，推動解決企業發展中的困難和問題，精準有效助企紓困，促進科技企業平穩健康發展。

二、推動科技創新平臺深度服務企業。深入實施科技型企業與湖北實驗室“互進雙促”專項行動，組織100名科創企業家走進實驗室促科技成果轉化、100名實驗室科學家走進科技型企業促關鍵技術攻關。實施“千家高企進百家重點實驗室”活動，分領域推動1000家高新技術企業走進100家重點實驗室，為企業搭建創新合作交流平臺，加速企業與創新平臺的創新合作。

三、加速推進科技成果向企業轉移轉化。編制《湖北省科技成果目錄2022》和《湖北省企業科技需求目錄2022》，建立科技成果項目庫和企業科技需求庫。聯合高校院所、產業園區、科技企業開展常態化科技成果轉化對接活動，促進科技成果、承接企業、資本要素深度對接，推動轉化科技成果1000項。

四、組織科技人員服務科技企業。選派1000名科研能力強、擁有創新成果的科技人員，赴企業一線擔任“科技專員”，為企業開展科技咨詢、技術診斷、產品開發、成果轉化、科學普及等服務，實現科技人才與企業技術需求實際對接。

五、加快認定一批高新技術企業。進一步加快高企認定工作進度，推動全年新增4000家高新技術企業。加快實施高新技術企業培育行動，構建“發現一批、服務一批、推出一批、認定一批”的培育鏈條，引導各地對高新技術企業給予一次性培育支持。組織動員各市州深入產業園區和重點企業，對申報企業開展“一對一”幫扶服務，指導企業做好研發費用輔助賬設置、自主知識產權挖掘與保護、申報材料編寫等工作，提高企業申報通過率。

六、推進稅收優惠政策快速全面落實。對接財政、稅務等部門，確保高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除、招投標優惠等國家和省級政策，科技型企業能盡快全面享受。鼓勵有條件的市州對高新技術企業和科技型中小企業當年發生的符合條件的研發費用，再按研發費用稅前加計扣除標準給予獎補，進一步降低企業成本。

七、全面啟動推廣應用科技創新券。按照《湖北省科技創新券管理辦法（試行）》要求，在全省推廣應用科技創新券，支持科技型企業開展大型科學儀器共享、檢驗檢測、研發服務等科技創新活動。科技創新券兌付額度為企業購買科技創新服務實際發生金額的30％，最高額度20萬元。加快科技創新券申領、使用、兌付，實施全流程電子化、網絡化管理。推動各市州科技部門制訂出臺符合本地實際的創新券管理辦法和工作方案，落實專項經費，自主確定創新券的支持范圍、申請補助比例等。

八、實施科技企業孵化器和眾創空間后補助。依托上年度雙創平臺運行績效，啟動績效考核后補助工作，將孵化科技企業數量作為省級以上大學科技園、科技企業孵化器、眾創空間（含專業化）、星創天地等創新服務載體績效考核核心指標，對落實相關舉措得力、企業孵化成效顯著的載體，根據服務績效，省市兩級共同給予不超過100萬元運行績效后補助。

九、助力企業開展關鍵核心技術攻關。瞄準產業核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎需求，啟動一批覆蓋基礎研究、技術研發、試驗發展的全鏈條關鍵核心技術攻關專項，提高集群創新鏈整體效能。對技術攻關難度大、產業協同需求高、產品經濟效益好的重大關鍵核心技術，推動建立一批領軍企業牽頭、產業鏈企業參與的產業創新聯合體，由創新聯合體來組織重大關鍵核心技術攻關。

十、加快2022年度省級科技計劃項目安排。聚焦新一代信息技術、大健康、汽車制造、現代化工及能源、現代農產品加工等支柱產業，面向企業科技創新需求，支持企業攻克一批制約產業發展的關鍵核心技術。加快2022年省級科技計劃項目申報、推薦和評審工作，壓實工作任務、倒排工作進度，盡快下達面向企業的省級科技計劃項目資金。

十一、放寬企業科技計劃項目的執行和驗收期限。對企業牽頭承擔的2020－2021年度省級科技計劃項目，由于研發采購、配套資金等客觀因素影響項目執行進度的，實施期可以申請延期一次，延期時間原則上不超過一年，為企業營造更寬松的技術創新環境。

十二、加速推廣“企業創新積分制”。支持在鄂國家高新區啟動企業創新積分制試點工作，依托企業創新積分結果，形成科技型中小企業、高新技術企業、上市后備企業等各類企業培育庫，并發布“創新積分百強”企業榜單。支持銀行創新金融產品和服務，推出“企業創新積分貸”專項金融產品，依據積分結果，對企業在信貸利率、額度和期限等方面給予差異化支持。

十三、加快落實“科技創新再貸款”政策。積極推動我省科技企業納入國家科技創新再貸款政策支持范圍。推動1000家參與國家科技計劃項目企業、國家關鍵產業鏈龍頭骨干企業及上下游關鍵配套企業、參與組建創新基地平臺企業，享受“科技創新再貸款”政策。聯合人行武漢分行設立100億元的“鄂創融”專項政策工具，引導國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行等金融機構為我省科技型企業提供低成本資金，助力科技企業創新發展。

十四、深入實施科技金融服務“滴灌行動”。聯合銀行等金融機構，推動建設“一行一特色”科技金融服務體系。面向1000家科技型企業，常態化收集企業發展過程中的融資需求，通過與科技金融服務產品供給相匹配，精準指引金融機構為科技企業提供融資服務。依托創新創業大賽、創新挑戰賽等賽事舉辦投融資對接活動，推介助企紓困科技金融產品，宣講金融支持企業發展各項政策措施。

十五、促進高新技術產業開發區高質量發展。建立國家高新區與省科技廳直通車制度，對高新區科技創新重大事項，采取“一事一議”方式支持。在高新區、科技園區等設立一批湖北科技成果轉化基層站點，加大科技、產業、財稅等政策宣講力度，提升企業創新意識和創新政策運用能力。建立重大產業項目技術創新需求和科技成果轉化評估機制，形成“關鍵技術－高新技術成果（產品）－高新技術企業－高新技術產業－高新區”協同發展的良好格局。

以上措施2022年6月起實施，各地科技部門可參照制訂相應措施。