《湖北省科技創新券管理辦法（試行）》已經省人民政府同意，現予印發，請認真貫徹執行。

湖北省科技廳　湖北省財政廳

2022年5月7日

湖北省科技創新券管理辦法（試行）

第一章　總則

第一條 為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣第三批支持創新相關改革舉措的通知》（國辦發〔2020〕3號）、《中共湖北省委　湖北省人民政府關于加快推進科技強省建設的意見》（鄂發〔2021〕20號）和《省人民政府辦公廳關于印發加快推進科技創新促進經濟穩定增長若干措施的通知》（鄂政辦發〔2020〕26　號）精神，決定實施湖北省科技創新券，強化科技資源共享服務，促進科技型企業創新發展，推動科技強省建設。為做好科技創新券（以下簡稱創新券）管理工作，特制定本辦法。

第二條 創新券是指通過財政資金后補助方式，支持科技型企業向科技服務機構購買相應科技創新服務的財政補貼憑證。

第三條 創新券采取企業先期全額支付服務費用，待服務履行完成后按核定金額兌付給企業的方式實施。創新券的申領、受理、兌付實施全流程電子化、網絡化管理。

第二章　組織機構和職責

第四條 省財政廳負責統籌落實創新券相關資金、年度預算審核、下達、監督管理等工作。

第五條 省科技廳負責創新券系統平臺開發、宣傳培訓、監督創新券使用、信用管理等工作。

第六條 省科技廳委托湖北省科技信息研究院（以下簡稱省信息院）作為創新券實施機構，依托湖北科技一網通科技服務一體化平臺（“創新券”模塊，以下簡稱服務平臺），負責創新券的發放、受理、審核公示、兌現、撥付等具體工作，年度末將創新券使用情況分別報送省科技廳、省財政廳。

第三章　支持對象、范圍、方式

第七條 支持對象。在省內開展科技創新服務活動的獨立法人企業，并滿足以下至少1個條件：

1．全國科技型中小企業信息庫入庫企業；

2．有效期內高新技術企業且上年銷售收入在2億元以下；

3．省級以上科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間在孵企業。

第八條 支持范圍。大型科學儀器共享、檢驗檢測、研發服務等科技創新服務活動。具體服務事項應與科技創新活動密切相關，主要包括：

1．大型科學儀器設施共享：委托分析、測試服務、委托實驗、驗證服務等。

2．檢驗檢測：按照法律法規或者強制性標準要求開展的強制檢測和法定檢測等其他商業活動除外的產品性能測試、材料性能測試、指標測試、標準系統定制、軟件測評、集成電路封裝測試等。

3．研發服務：工業產品、工藝設計與服務、集成電路設計、計算服務等，已獲得上年度省級科技項目資金支持的項目不得重復申請支持。

第九條　支持標準。

（一）創新券以電子券形式發放，每年每個企業申領總額不超過20萬元，當年有效，先申先兌，逾期未兌付自動作廢；

（二）創新券兌付額度為企業購買科技創新服務實際發生金額的30％，最高不超過20萬元；

（三）對已享受市（州）、縣（市、區）創新券政策的企業不再重復補貼。

第四章 組織實施

第十條 入庫。服務平臺建立湖北省科技創新券服務機構庫，對具備專業服務能力和相應服務資質的高等學校（含二級學院）、科研院所、重大科技基礎設施、國家和省級科技創新基地（含實驗室）、大型科學儀器中心、分析測試中心、國家和省級科技資源共享服務平臺可優先入庫，其他服務機構經省科技廳確認后入庫。入庫后服務機構在平臺上發布相關科技服務內容。

第十一條 注冊。符合條件的企業登錄服務平臺，按要求上傳相關材料進行注冊。

第十二條 申領。注冊通過的企業登錄平臺申領創新券。

第十三條 使用。企業在服務平臺選擇服務項目，通過在線預約或線下聯系機構進行服務。

第十四條 提交兌付申請。服務完成后，企業在線提交兌付申請，上傳服務合同、交易發票、服務結果等相關材料，同時服務機構線上確認。

第十五條 審核公示。省信息院定期對提交的兌付申請材料進行審核，核準通過后，在服務平臺上公示創新券兌付清單，公示期為5個工作日。

第十六條 兌現。省信息院在公示無異議后將兌付創新券的資金撥付給企業（按季度進行集中兌付）。

第五章　管理與監督

第十七條 創新券資金由省財政廳按照預算管理要求下達，省信息院按照國庫集中支付相關規定辦理資金撥付，并采取專賬管理、專款專用。試行期結束后，如有未兌付完的資金，按省級財政結轉結余資金管理辦法相關規定辦理。

第十八條 省財政廳、省科技廳負責組織對創新券資金實施預算績效管理，開展績效自評和重點績效評價，加強績效評價結果應用，將績效評價結果作為調整完善政策及資金預算的重要依據。

第十九條 各注冊企業、入庫服務機構和省信息院在創新券的申領、使用、兌付等環節中應嚴格自律，不得發生弄虛作假、截留、挪用、擠占補助經費等行為。省科技廳對創新券實施進行監督檢查，一經發現違法違規行為，嚴格按照國家、省有關規定進行處理，追究有關單位及其相關人員責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十條 省科技廳加強對入庫科技服務機構的監管和評價。對科技服務機構存在被企業投訴服務質量和違法違規等行為，以及被列入失信黑名單，按照有關程序撤銷其入庫資格。

第六章 附則

第二十一條 本辦法由省科技廳會同省財政廳負責解釋，自印發之日起施行，有效期2年。