各有關單位、相關項目負責人：
根據國家重點研發計劃重點專項管理工作的總體部署，工業和信息化部產業發展促進中心已完成“儲能與智能電網技術”“網絡空間安全治理”“稀土新材料”“區塊鏈”4個重點專項2021年度項目預申報形式審查和預評審工作，通過形式審查和預評審的項目將進入項目正式申報書（含預算申報）填報階段。現將有關要求通知如下：
一、項目申報書填報要求
項目牽頭申報單位、課題牽頭申報單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》（廳字〔2018〕23號）要求，項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人需簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
1、以下內容不允許修改
（1）項目負責人、任務（課題）負責人；
（2）項目牽頭申報單位、推薦單位、現有參與單位（如增加參與單位，每個項目參與單位總數不能突破指南規定的上限，且需補充新的聯合申報協議）；
（3）所屬專項、申報的指南方向；
（4）項目下設任務（課題）數。
2、以下內容不允許降低或大幅調整
（1）考核指標不能降低，需要進一步細化；
（2）主要研究內容不能減少和大幅調整，需細化，如需增加研究內容，應提交說明作為附件；
（3）承諾配套條件不能降低（配套資金不能低于預申報書承諾資金數）；
（4）項目名稱可根據實際情況做適當調整。
3、補充人員及查重
“研究團隊”部分，應在預申報書已有項目、任務（課題）負責人基礎上，補充填補其他參加人員。項目申報單位應注意避免新增人員的超項問題，按照重點研發計劃申報指南要求，項目骨干的申報項目和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發計劃在研項目總數不得超過2個。請利用信息系統的“人員查詢”功能自行開展查重工作。
4、附件材料要求
（1）應嚴格按照要求提供項目申報單位與參加單位之間逐一簽署的聯合申報協議，需明確各單位任務分工、考核指標、經費分配等，且需項目負責人、課題負責人簽字。
（2）企業資質證明。企業作為參加單位的需提供企業營業執照等相關資質材料，如企業作為項目（課題）牽頭單位的，還須提供該單位加蓋公章的近2年的財務報告（包括資產負債表、損益表、現金流量表）；如企業為集團公司，須提供個別財務報表，不提供合并財務報表。
（3）明確有配套經費的項目，需出具自籌經費來源證明，并明確配套金額。
（4）聘于內地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區科學家可作為重點專項的項目（含任務或課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并作為附件上傳到系統。
二、項目預算編報要求
1、預算編報總體要求
要求真實、全面和客觀。各課題預算應結合牽頭單位及參與單位現有基礎及支撐條件，根據課題任務目標的實際需要，按照“目標相關性、政策相符性和經濟合理性”的原則，科學合理、實事求是地進行編制。根據要求，每個項目設定專項經費指導數，正式申報項目專項經費預算不得高于預申報數和經費指導數。
2、預算編報組織工作
項目和課題預算編制的責任主體分別是項目申報單位和課題牽頭單位。項目申報單位負責組織各課題牽頭單位以課題為單元編制預算，課題牽頭單位根據課題分解情況，負責組織各參與單位共同編制本課題預算，各課題預算匯總形成項目預算。項目申報單位負責審核、匯總、提交項目預算申報材料，課題牽頭單位和課題負責人對本課題預算的真實性負責。
3、預算編報準備工作
明確項目（課題）研究任務目標、技術路線、實施周期、參加單位、參加人員及任務分解等內容；按照科技部《關于印發<國家重點研發計劃資金管理辦法>配套實施細則的通知》（國科發資〔2017〕261號）中《國家重點研發計劃重點專項項目預算編報指南》的具體要求編報預算。
4、預算編制注意事項
直接費用各科目預算均無比例限制，各項目（課題）應根據本技術領域的規律和特點實事求是測算；對于因研究任務的特色需要而預算強度較大的支出，必須進行重點說明；對于課題有多家參與單位，以課題整體為單元編制具體預算，無需編制各參與單位的具體科目預算；間接費用核定，以課題為單位，根據課題申請的專項經費額度，按規定比例核定，由項目整體匯總。
三、網上填報程序及要求
1、填報程序
本次申報試行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創新工作方法，充分利用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發團隊，減少人員聚集。請相關項目申報單位進入國家科技管理信息系統公共服務平臺（http://service.most.gov.cn），按要求填報正式項目申報書（含預算申報書），選擇“項目申報”中的“新項目申請”進行填報。后續形式審查、項目評審將以系統提交的申報書材料為準。
項目申報單位審核匯總各課題預算，確認無誤后，通過系統平臺提交。項目登錄密碼由項目所在單位科研部門分配。項目單位科研部門以單位管理員用戶登錄，為本單位項目分配密碼，未在中國科學技術信息研究所（簡稱“中信所”）注冊備案的單位請及時與中信所聯系。
技術咨詢電話：010-58882999（中繼線）
技術咨詢郵箱：program@istic.ac.cn
預算編制咨詢電話：010-62165981、62161081
2、網上填報受理時間
網絡填報時間：2021年8月27日17:00至9月27日17:00。
請各項目申報單位嚴格按照重點專項申報截止時間完成填報，以免信息系統關閉造成無法登錄、填報和提交。
3、業務咨詢電話
“儲能與智能電網技術”重點專項咨詢電話：010-68207731；
“網絡空間安全治理” 重點專項咨詢電話：010-68207726；
“稀土新材料”重點專項咨詢電話：010-68208208；
“區塊鏈”重點專項咨詢電話：010-68208234。
工業和信息化部產業發展促進中心
2021年8月27日
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