為加大我市工業名優創新產品推廣應用力度，支持企業拓市場、創品牌、增效益，促進優勢產業加快轉型升級，推動工業經濟疫后重振和持續健康發展，根據《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法》（湖北省人大常委會公告第二百七十八號）、《湖北省委、省政府關于加強科技創新引領高質量發展的若干意見》（鄂發〔2018〕28號）等文件精神，特提出以下意見：

一、開展工業名優創新產品認定。工業名優創新產品是指符合國家產業政策，符合國家、行業、地方相關質量標準，市場知名度高、市場潛力大、產品技術先進的工業產品。工業名優創新產品認定管理工作由市經信部門牽頭，會同科技、市場監管、發改、財政、生態環境、衛生健康、應急管理等部門，開展名優創新產品申報、評審、發布等相關工作。

二、編制工業名優創新產品目錄。工業名優創新產品的認定遵循公開、公平、公正、科學的原則，實行目錄管理制度。經認定的工業名優創新產品列入《黃石市工業名優創新產品推廣應用目錄》，定期向社會公布，實行動態管理。工業名優創新產品申報單位應為注冊地、納稅地、項目實施地在本市轄內的工業企業或科研院所。[責任單位：市經信局、市科技局、市市場監督管理局、市發改委、市財政局、市生態環境局、市衛健委、市應急管理局、市統計局、市稅務局]

三、加大名優創新產品采購力度。采購人不得以不合理條件限制或排斥名優創新產品參與投標的行為，不得提出市場占有率、使用業績等要求，不得超出招標項目實際需要或套用特定產品設置評價標準、技術參數等。鼓勵本地采購人采購工業名優創新產品，促進工業名優創新產品的研發和應用。[責任單位：市經信局、市科技局、市發改委、市財政局、市衛健委、市政務和大數據局、市屬各平臺公司，各縣（市、區）人民政府]

四、加大名優創新產品推廣應用。鼓勵政府投資項目、市級重點基礎設施建設項目、市政工程項目在滿足自身需求的情況下，廣泛使用工業名優創新產品。積極向鐵路、水電氣熱、通訊等自然壟斷企業在我市實施的建設項目推薦應用名優創新產品。鼓勵工業設計、工程建筑設計單位推介使用工業名優創新產品。[責任單位：市發改委、市住建局、市城管委、市經信局、市財政局、市屬各平臺公司，國網黃石供電公司、中國電信黃石分公司、中國移動黃石分公司、中國聯通黃石分公司、中國鐵塔黃石分公司，各縣（市、區）人民政府]

五、促進產業鏈協作配套。結合產業鏈鏈長制，將名優創新產品納入重點行業產業鏈供需對接平臺，支持上下游企業建立長期的產品供應合作機制。鼓勵市內各產業鏈龍頭企業帶動產業鏈上下游企業，特別是關鍵配套企業和“專精特新”中小企業協同發展，提高工業名優創新產品配套率。依托黃石智慧工業平臺及時收集發布名優創新產品供需信息，幫助企業就近尋找合作伙伴。[責任單位：各鏈長牽頭單位，各縣（市、區）人民政府]

六、加大財政資金支持力度。對政府采購單位、政府投資項目單位選用工業名優創新產品的，各采購單位、政府投資項目單位要按約定時間及時支付款項。在符合條件的情況下，優先推薦工業名優創新產品申報省級及國家級創新產品、省級及國家級首臺（套）產品評選與認定，并積極爭取財政獎勵資金；各級財政部門優先支持采購工業名優創新產品的技術改造項目，在同等條件下，按相關辦法給予重點支持。[責任單位：市財政局、市住建局、市經信局、市政務和大數據局、市屬各平臺公司，各縣（市、區）人民政府]

七、加大金融稅收支持力度。定期開展多層次、多形式銀企對接活動，鼓勵金融機構為采購方提供采購合同融資業務。加大金融機構對首臺（套）產品的信貸支持力度。企業購置首臺（套）產品，符合現行稅收政策條件的，按規定享受稅收抵免、固定資產加速折舊等稅收優惠政策。充分發揮政府投資基金的引導和撬動作用，帶動各類金融機構和社會資本加大對工業名優創新產品所屬企業的資金投入。[責任單位：市地方金融工作局、人行黃石中心支行、黃石銀保監分局、市稅務局、市財政局、市屬各平臺公司、市經信局]

八、加大知識產權保護力度。建立知識產權戰略實施工作聯席會議制度，定期召開專題會議，協調解決涉及知識產權重大問題。指導企業建立知識產權管理體系，提升知識產權運用和保護能力。加大知識產權執法力度，嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為，加快知識產權信用體系建設，完善知識產權公共服務體系，切實加強對名優創新產品的知識產權保護。[責任單位：市市場監管局、市科技局、市經信局，各縣（市、區）人民政府]

九、積極宣傳推介名優創新產品。加大電視、報紙、網絡等媒介對工業名優創新產品的宣傳推介力度，利用“雙千”服務平臺，適時組織多種形式的產品推介會、展銷會、產需對接會，提高市場對名優創新產品的認知度，擴大產品銷售。充分發揮商會、行業協會聯絡服務作用，積極牽線搭橋，支持名優創新產品生產企業參加國內外產品展銷，對參展費用給予財政補貼，幫助企業拓展國內外市場。[責任單位：市委宣傳部、市經信局、市財政局、市商務局、市招商服務中心，各縣（市、區）人民政府]

十、加強推廣應用工作組織領導。建立由市經信局、市科技局共同召集，市發改委、市財政局、市衛健委、市市場監管局、市地方金融工作局、市銀保監局等單位共同參與的工業名優創新產品推廣應用聯席會議制度，定期召開聯席會議，通報工作進展情況，研究、協調、解決實施名優創新產品推廣應用工作中的重大問題。聯席會議辦公室設在市經信局，每半年通報一次工業名優創新產品推廣應用工作情況。

本實施意見由黃石市經信局負責解釋。意見自印發之日起施行，有效期暫定3年。

黃石市人民政府辦公室

2021年10月25日