市 人 民 政 府

關于印發潛江市支持新一輪企業技術改造

若干政策的通知

各管理區、鎮人民政府、街道辦事處，市政府有關部門：

現將《潛江市支持新一輪企業技術改造若干政策》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

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     潛江市支持新一輪企業技術改造若干政策

     為加快推進以智能化升級、集群化發展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控（以下簡稱“五化”）為重點的工業企業技術改造，推動制造業高質量發展，根據《省人民政府辦公廳關于印發支持新一輪企業技術改造若干政策的通知》（鄂政辦發〔2020〕61號）精神，結合我市實際，對符合工信部《工業轉型升級投資指南》《湖北省工業與技術改造投資指南》（2021年版）的企業技術改造項目制定以下政策。

一、支持實施技術改造

對符合產業發展方向的工業企業技術改造項目，固定資產投資500萬元以上（其中生產性設備購置投資達300萬元以上）且完成全部投資的工業技改項目，由地方推薦，采取全市競爭擇優方式確定支持對象，按照項目生產性設備購置額的10%給予補助，單個項目補助額最高不超過500萬元；對有效期內的高新技術企業、獲得自然資源集約高效型企業稱號的“畝產英雄榜”企業實施技術改造項目，補助比例提高到12%，單個項目補助額最高不超過600萬元。（責任單位：市經信局、市財政局，各區、鎮、街道）

二、支持企業智能化改造

實施市級智能化改造試點示范，對獲批市級及以上智能化改造試點示范項目，按照新增智能化設備購置額的12%給予獎補，單個項目獎補金額最高不超過500萬元。支持企業“機器換人”，推廣工業機器人替代換崗，提升工業智能制造水平，對實施“機器換人”的技術改造項目，按照新增“機器換人”設備購置額的15%給予獎補，單個項目獎補金額最高不超過600萬元。鼓勵企業實施智能化制造系統集成改造，對建立數字化模型及實際的智能化生產線，搭建產品數據管理系統，推進企業數字化、裝備智能化、工藝流程精益化，質量控制與追溯、智能倉儲物流等方面改造提升項目，按照智能化制造系統購置額的20%給予獎補，單個項目獎補金額最高不超過800萬元。（責任單位：市經信局、市財政局）

三、支持企業綠色化改造

對設備投資在100萬元及以上的節能減排技改項目和污染防治設施提標升級項目（正常配套和維護項目除外），項目驗收后，按實際固定資產投資額的8%給予獎補，單個項目獎補金額最高不超過100萬元。（責任單位：市經信局、市財政局、市發改委、市生態環境局、市住建局，各區、鎮、街道）

四、支持安全生產自動化改造

危化等高危重點領域企業要全面進行自動化改造。對企業進行安全生產自動化和安全聯鎖控制改造升級，安裝或者升級安全生產控制系統的，按投資額的8%給予獎補。單個項目獎補金額最高不超過100萬元。（責任單位：市經信局、市財政局、市應急管理局，各區、鎮、街道）

五、支持首臺（套）重大技術裝備應用

對企業使用符合國家《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》且最近一年度審核認可的產品，按裝備購置單價的1%給予獎勵，最高不超過500萬元。（責任單位：市經信局、市財政局）

六、支持技改試點示范

對獲得國家級試點示范的企業、平臺和基地，積極組織申報國家和省級相關獎補政策。對省制造業創新中心、省新型工業化示范基地，分別給予一次性獎補200萬元；對省智能制造試點示范企業、省工業設計研究院、省重點實驗室、省技術創新中心、省產業創新中心，分別給予一次性獎補50萬元；對省制造業細分領域隱形冠軍示范企業、省“科技小巨人”企業、省“專精特新”企業、省技術創新示范企業、省工業設計中心、省工業質量標桿、省中小企業公共服務平臺，分別給予一次性獎補30萬元；對省“兩化融合”試點示范企業、省互聯網制造業“雙創”平臺（企業）試點示范、省小型微型企業創業創新示范基地，分別給予一次性獎補20萬元。（責任單位：市經信局、市財政局、市科技局，各區、鎮、街道）

七、支持企業技改做大做強

注冊、稅收在本市的企業在境外市場、主板、創業板、科創板、新三板、四板上市（掛牌），分別一次性補助400萬元、400萬元、400萬元、400萬元、150萬元、30萬元；對新進規模以上工業企業獎勵5萬元；對實施技術改造后首次入選“中國500強”“中國民營企業500強”“湖北省100強”的制造業企業，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎補。（責任單位：市金融辦、市經信局、市財政局）

八、支持“零增地”技改

在符合現有規劃、產業政策、標準規范、投資強度、廠房結構安全要求及不改變工業用途的前提下，重點技改項目容積率可提升至2.0以上。對符合城鄉規劃審批要求，在原用地范圍內的“零增地”技改項目，其增加建筑面積部分不再增收土地出讓金、市政設施配套費；鼓勵企業對老舊廠房進行提升改造，對容積率達到1.0及以上投產企業，依法將原有生產性廠房單層翻建為多層，按新增面積給予一次性補貼。補貼標準為：第二層100元/㎡，第三層及以上200元/㎡。8米以上單層廠房按兩層計算容積率，但不享受多層廠房補貼。（責任單位：市自然資源和規劃局、市住建局、市經信局、市財政局，各區、鎮、街道）

九、加大技改金融支持力度

加強對銀行業金融機構支持企業技改情況的監測和考核，引導銀行業金融機構加大技改信貸投放。建立技改項目“白名單”制度，鼓勵金融機構對重點技改項目優先予以融資支持。加快發展融資租賃、供應鏈融資、貸款保證保險、政府性融資擔保貸款等產品，積極滿足技改企業多元化融資需求。支持技改企業通過多層次資本市場融資，拓寬技改企業融資渠道。（責任單位：人行潛江市支行、市金融辦、市經信局、市財政局）

十、加大技改智力支持力度

對省選派來我市擔任“科技副總”和企業自聘的副高以上科技人才，成功指導企業技術改造和科技成果轉化，促成轉化的項目，按其履行技術開發或技術轉讓合同實際發生技術交易額的10%給予一次性資助，其中資助科技人才的資金占比不少于50%，單個項目資助額最高不超過10萬元。［責任單位：市委組織部（人才辦）、市經信局、市科技局、市財政局、市人社局］

十一、優化技改審批程序

列入技術改造的重點項目可通過“湖北省投資項目在線審批監管平臺”即報即備。全面實施“一區五園”投資項目報建審批區域性統一評價，統一開展環境影響、水土保持、礦產壓覆、文物保護、地質災害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響等評估事項。完成規劃環評的，按有關規定調整入區建設項目環境影響評價類別，簡化建設項目環境影響評價內容，壓縮審批時間。工業技改項目從取得規劃設計條件到獲取施工許可證，審批時間壓縮至10個工作日以內。簡化涉電行政審批流程，精簡用電報裝環節，降低企業用電成本。（責任單位：市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市水利和湖泊局、市文化和旅游局、市應急管理局、市氣象局、市經信局、市供電公司，各區、鎮、街道）

十二、加大技改財政資金支持力度

市財政統籌資金設立技術改造專項補貼資金4000萬元，支持工業技術改造項目。在項目支持上，同一項目原則上不重復給予支持。（責任單位：市財政局、市經信局）

十三、加大技改績效考核力度

定期通報各區、鎮、街道工業和技改投資、成長工程等工作情況。加強各區、鎮、街道黨政領導班子推動高質量發展政績考核力度，根據工業和技術改造納統項目數、投資額及增幅、成長工程等因素，從市級技術改造專項補貼資金中對各區、鎮、街道予以分檔獎勵。其中，對工業和技改投資完成情況分兩檔獎勵，第一檔3名，獎勵10萬元；第二檔5名，獎勵8萬元；對完成年度新增規模以上工業企業目標任務的地方給予一次性獎勵5萬元。［責任單位：市經信局、市委組織部（考評辦）、市財政局、市統計局］

本政策有效期暫定3年。市經信局會同市財政局等部門負責制定具體實施細則，確保操作簡便快捷、公開透明、規范高效。

 公開屬性：主動公開                                                      
 潛江市人民政府辦公室                      2021年8月3日印發